欧盟2035碳排政策调整，燃油与电动车共存的新局面

欧盟委员会近日宣布，对原定2035年汽车碳排放目标进行调整，这一决定意味着此前严格的“碳排放零容忍”政策出现重大松动。此前欧盟计划在2035年前实现新车碳排放完全归零，也就是彻底禁止燃油动力车型，政策一出便引发了汽车产业和市场的广泛关注和担忧。此次政策调整，将2035年碳排放目标从原先的100%减排调整为90%，允许新车在整体碳排放上留有10%的余地。这一变化不仅大幅缓解了汽车厂商的压力，也为传统燃油车、油电混合动力车及增程式动力车型的发展保留了空间，同时为新能源汽车技术创新提供了更灵活的时间窗口。

原本的2035年零碳排目标是基于2021年的碳排放数据，要求在14年内实现全部新车碳排放归零，基本等于禁止所有燃油动力架构。现实的技术条件、生产能力和供应链布局，使得这一目标执行难度极高。此次政策调整后，欧盟允许新车总碳排放指标达成90%，剩余的10%可通过使用e-fuels电子燃料、生质燃料或者欧盟自主生产的低碳钢材来进行积分补偿。这意味着虽然电动车仍然是主要发展方向，但燃油车与混合动力车型在一定范围内仍有生存和发展的可能，各车厂可以根据自身技术优势和市场策略进行产品布局和组合优化。

值得注意的是，欧盟此次政策的考核方式是以“车厂”为单位，也就是说，只要整体销售车型符合碳排放指标，就不会面临过高的罚款风险。这种计算方法让汽车厂商在产品结构上拥有更大的操作空间，可以生产传统燃油车型，同时发展油电混合动力和Plug-In Hybrid车型。政策的灵活性为车厂提供了过渡时间，能够在保证总体碳排达标的前提下，稳步推进技术更新和电动化布局。这种安排对于一些尚未完成新能源技术储备的传统车厂而言，无疑是一个重要缓冲和机会。

在具体激励政策方面，欧盟针对小型平价电动车推出了“超级积分”制度，鼓励各大品牌开发紧凑型电动车，以推动电动车在欧洲市场的普及率。该制度类似于日本的K-Car轻型车政策，通过积分奖励方式刺激厂商投入小型电动车研发和生产。而此前提出的为Plug-In Hybrid车型提供积分加成的建议则被否决，主要原因在于欧洲市场数据显示，Plug-In Hybrid车主实际充电比例低，未能显著减少碳排放，反而增加整体碳足迹。欧盟更倾向于通过小型电动车来推动市场绿色化，而非依赖混合动力车型的边际改善。

为了支撑新能源汽车产业发展，欧盟还计划投入18亿欧元，推动本土电池产业链建设。这笔资金将用于电池生产设施建设、技术研发、供应链优化以及原材料本地化。这一举措不仅帮助车企降低转型成本，也提升了欧洲在新能源产业的自主性和供应安全。对车厂来说，这意味着未来几年能够获得更多政策支持和资金扶持，加快电动车布局，同时也有助于提高欧洲新能源汽车市场的整体竞争力和技术水平，为长期发展奠定基础。

，欧盟对2035年碳排政策的调整，是在新能源发展目标与汽车产业现实之间寻求平衡的结果。从原本严格的零碳排要求，到允许一定弹性空间，政策变化为车厂提供了过渡期，也为新能源汽车发展提供了多元化路径。通过积分激励、小型电动车推广以及电池产业投资，欧盟在减排目标、市场推广和产业自主性之间找到平衡点。这一调整不仅缓解了车厂压力，也为汽车技术创新、市场竞争及产业结构优化提供了更广阔空间。

欧盟对2035年碳排政策的调整，是在产业现实与减排目标之间作出的理性选择。通过减排目标灵活调整、积分制度激励以及产业扶持，欧盟不仅减轻了车厂直接压力，还为未来汽车技术发展和市场布局提供了多元化路径。这一政策调整再次表明，绿色转型与汽车产业升级是一项长期而复杂的系统工程，既需政策引导，也需技术创新与市场实践共同推进。欧盟在这一过程中展示出的务实态度，为全球汽车产业绿色转型提供了重要参考，也预示着燃油与电动车将长期共存的欧洲汽车市场新格局。