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一揽子措施促上半年经济稳中向好 下半年重点抓好基建、制造业和消费
来源:证券日报      发布时间:2022/07/18

2022年07月11日   来源:证券日报

7月9日,国家统计局发布了2022年6月份全国CPI(居民消费价格指数)和PPI(工业生产者出厂价格指数)数据。其中,CPI同比上涨2.5%,同比涨幅有所扩大,环比持平;PPI同比上涨6.1%,同比涨幅继续回落,环比持平。

  对此,国家统计局城市司高级统计师董莉娟分析称,CPI方面,6月份,我国疫情防控总体形势向稳趋好,重要民生商品供应充足,居民消费价格运行总体平稳;PPI方面,复工复产持续推进,重点产业链供应链逐步畅通稳定,保供稳价政策效果继续显现。

  在6月份多项经济数据释放出积极信号后,即将公布的上半年中国GDP数据也成为市场各方关注的焦点。多位分析人士在接受《证券日报》记者采访时预计,今年上半年GDP增速或在3%左右。随着一系列稳增长政策持续发力,下半年经济恢复步伐有望加快。

  二季度GDP增速或低于一季度

  今年上半年,受疫情及国际环境等因素影响,经济下行压力加大。“3月份至4月份,受疫情影响,多地交通物流不畅,产能利用率有所降低,部分工业企业开工受到影响,对国内经济构成一定的扰动。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示。

  在此背景下,5月份,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,包含六方面33项举措。各地积极响应加快落实,相继出台稳经济具体措施。一系列政策落地见效,市场信心得到提升。

  国家统计局近期发布的数据显示,6月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为50.2%,较5月份回升0.6个百分点,在连续3个月收缩后重返50%以上的扩张区间,传递经济加速向好信号。非制造业的景气水平也出现连续2个月的明显回升,6月份回升至54.7%。

  “6月份PMI数据体现出国内制造业恢复情况良好。”陈雳表示,整体来看,预计二季度GDP增速或略低于一季度,但上半年整体GDP增速或在3.7%至4.2%区间。

  “预计二季度GDP保持正增长,上半年GDP增速在2%至3%区间。”万博新经济研究院院长、万博兄弟资产管理公司董事长滕泰对《证券日报》记者表示。

  东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示,预计今年二季度GDP实际增速约为1.2%,考虑到一季度GDP增速为4.8%,预计今年上半年GDP实际增速约2.9%。

  下半年稳经济抓手有哪些?

  对于下半年稳经济有哪些重要发力点,多位专家在接受《证券日报》记者采访时表示,扩大有效投资及促进消费复苏将是两大重要抓手,同时要继续落实稳就业举措,不断提升市场信心。

  在进一步扩大有效投资、提振内需方面,多位专家认为,基建投资将扮演关键角色。“新老基建投资是稳投资的关键,也是‘稳增长’与‘扩内需’的有效手段。”陈雳表示,预计下半年新老基建投资仍将发力。

  中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示,基建投资作为逆周期调节的主要抓手,稳增长效果突出。同时,在扩大有效投资层面,需重点关注制造业投资和房地产行业。一方面,下半年通过继续加强对制造业的财政金融支持,鼓励科技创新,为扩大制造业投资创造有利条件。另一方面,各地因城施策,降低个人按揭贷款利率水平,缓解房企现金流压力,促使房地产行业实现从销售到开发投资的逐步复苏。

  在促进消费复苏方面,明明表示,“各地通过有针对性的纾困和帮扶政策、探索新型消费模式、对汽车等重点消费领域进行补贴优惠等方式释放综合消费潜力,将成为下半年推动经济复苏的重要发力点。”

  滕泰认为,稳定消费需求有利于我国经济长期可持续发展。同时要从供给侧继续提高对服务业的重视。2021年,服务业增加值占国内生产总值的比重攀升至53.3%,对经济增长的贡献率为54.9%。下半年,促进服务业进一步复苏、提高居民边际消费倾向,是实现促消费、稳增长目标的重中之重。

  在陈雳看来,促消费的本质是让居民敢于消费,因此要稳定就业形势,同时出台纾困政策,助力企业盈利增收。

   明明也持相似观点,在发挥居民消费潜力的同时,需要保主体、保就业。因此需要降低企业财务负担,促进平台经济健康发展,带动更多就业;鼓励大学生自主创业,通过工程建设增加农民工就业岗位;做好就业服务和兜底保障;把稳就业作为政府绩效考核内容,压实地方责任。